2023 年 12 月 23 日，《焦点访谈》发布的《废旧光伏组件流向何方》揭露了河南新乡地区存在的光伏废物非法处置问题，这不仅严重污染了当地的环境，也对居民的健康造成了潜在的威胁。

其中，银、硅等材料的提取需要更高的工艺要求和更严格的管理，一旦处置不当，就会对土壤和地下水等造成严重污染，危害更大。随着光伏装机容量的迅速增加，光伏废物已成为一个不容忽视的新型污染源，加强对回收利用处置全过程的环保监督力度，预防环境风险迫在眉睫。

各组成部分环境风险防控需求 晶体硅光伏组件一般分为单晶硅光伏组件和多晶硅光伏组件，两种光伏组件主要结构基本相同，主要有铝金属外框、钢化玻璃、晶体硅片、背板、EVA 等五部分组成，其中主体部分以钢化玻璃—EVA—晶体硅片—晶体硅片—背板组成的三明治结构形式粘结而成。

从质量分布来看，玻璃约占整个光伏组件质量的 68%，铝边框约占 18%，硅片约占3%，三者占比接近总质量的 90%，其中 EVA 与背板占比约 9%。EVA 树脂是 VA（Vinyl Acetate，醋酸乙烯）的共聚物，早期的光伏组件背板通常由 PVF（Poly〔Vinyl Formal〕，聚乙烯醇缩甲醛）、PVDF（Polyvinylidene Difluoride，聚偏二氟乙烯）等含氟材料，近几年无氟背板也在逐步推广。 

退役光伏组件除铝金属外框、钢化玻璃、晶体硅片、背板、EVA 等主体部分外，含有银、铟、镓、锗、碲等稀贵金属，同时还含有铅、锑、镉、氟等有毒有害物质，具有较高浸出毒性，易导致土壤和水源污染。薄膜太阳能电池特别是碲化镉薄膜电池中镉、铜等重金属元素含量很高，可能对土壤和植被造成破坏。

光伏组件固废中有价元素分散、含量低，且以合金等复杂形态存在，回收技术难度大。如光伏电池中的稀有金属占比不足，与玻璃等成分紧密结合，高效分离难度极大。